2017年漳州要債公司行政訴訟認證的一般規(guī)則
漳州要債公司行政訴訟認證的一般規(guī)則,行政訴訟的認證活動中,應(yīng)遵循如下一般規(guī)則:
(1)尊重行政機關(guān)的獨占判斷權(quán),這是行政機關(guān)依法享有的獨立進行權(quán)威性判斷、不受法院審查的權(quán)力。該規(guī)則主要針對純技術(shù)性證據(jù)而言,不過,行政機關(guān)的獨占判斷權(quán)僅限于這類證據(jù)內(nèi)容的真實性,而它們是否符合法定表現(xiàn)形式,法院有權(quán)且應(yīng)當(dāng)進行全面審查。在我國的行政審判實踐中,行政機關(guān)的獨占判斷權(quán)尚未得到應(yīng)有的重視與尊重。
(2)尊重行政機關(guān)的首次判斷權(quán)。這意味著,在行政訴訟中,對于行政機關(guān)尚未處理的案件,法院不得審判。如果法院在案件審理過程中發(fā)現(xiàn)需要行政機關(guān)另案處理的有關(guān)材料,應(yīng)送交行政機關(guān)另行處理。對行政機關(guān)的處理,當(dāng)事人有權(quán)依法申請復(fù)議、提起訴訟。在行政審判實踐中,應(yīng)確定行政實體法證據(jù)和行政程序法證據(jù)是否與被訴具體行政行為有關(guān),對與具體行政行為有關(guān)的上述證據(jù),法院應(yīng)查明被訴行政機關(guān)是否已對它們進行了正常的調(diào)查和審查。
(3)對證據(jù)的全面審查與重點審查相結(jié)合。一般情況下,上海討債公司全面審查適用于如下情形:行政處罰顯失公正,法院認為應(yīng)當(dāng)予以變更;被訴具體行政行為涉及金額巨大或?qū)怖嬗绊懼卮蠡蛏婕霸娴幕緳?quán)利;被訴具體行政行為涉及面廣、涉及行政機關(guān)的政策等。重點審查則適用于如下情形:雙方當(dāng)事人對案件主要法律問題和事實問題沒有根本分歧;案件事實清楚、情節(jié)簡單;被訴具體行政行為影響范圍較小等。
依據(jù)指引:
①《中華人民共和國行政訴訟法》(1989年4月4日)
第五十六條 人民法院在審理行政案件中,認為行政機關(guān)的主管人員、直接責(zé)任人員違反政紀(jì)的,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料移送該行政機關(guān)或者其上一級行政機關(guān)或者監(jiān)察、人事機關(guān);認為有犯罪行為的,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料移送公安、檢察機關(guān)。
②《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》(2000年3月8日)
第五十五條 人民法院審理行政案件不得加重對原告的處罰,但利害關(guān)系人同為原告的除外。
人民法院審理行政案件不得對行政機關(guān)未予處罰的人直接給予行政處罰。
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